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桐城市自然资源和规划局“五举措”为基层减负

  2019年,桐城市自然资源和规划局坚持以切实减轻基层和群众负担为目标,突出减量提质、减压提气,切实为基层松绑减负。 

  一是严格控制发文数量。减少临时性发文和配套类、分工类文件数量,大力推行电子公文,提高办文效率;凡法律法规、规章和上级文件已作出明确规定的,现行文件已有部署且仍然适用的,不得重复发文;对内容相近、能归并的尽量归并,可发可不发的一律不发,严禁照抄照搬照转上级文件、以文件“落实”文件。2019年,该局共下发文件213件,与2018年相比下降43.3%。

  二是统筹各类会议检查。修改完善了《桐城市自然资源局“精文减会”制度》,严格控制会议活动次数,压缩会议规模,精简会议材料,尽量压缩时间和会议议程,注重提高会议活动的效率和质量。2019年,共召集各分局所参加会议24次,与2018年相比下降40%,让基层干部职工从会议、报表中抽出身来,有更多的时间走村入户走访了解,有更多的精力解决村民困难诉求,为群众多办实事好事。突出检查重点,让基层工作更有方向。变年终考核为平时过程考核,更加注重对工作实绩的评价。

  三是加强信息化建设。桐城市自然资源“一张图”系统建设及成果应用走在全省前列。该系统于2017年全面启动建设,先后投资450余万元用于硬软件配置,将历年来所有能找到电子档案的批、供、用、补、查、矿产等方面数据,按基础数据、管理数据、业务数据三种类型进行分类,建成全2000坐标系下的自然资源“一张图”数据中心,与部、省数据保持同步并且升级为在线版,通过平板电脑、移动终端等均可使用,随时随地完成 “一键查看”、 “一键分析”等工作,为自然资源管理提供“即查即用”的信息化支持。

  四是严管和厚爱相结合。坚持严管和厚爱相结合,让容错、激励与问责三者形成良性循环;对选派到扶贫一线的优秀干部,经常性给予表扬、肯定和关爱,在评优、提拔上予以优先考虑;健全和落实干部培育、选拔、管理、使用机制,充分激发基层干部想作为、敢作为的活力。

  五是减负与民生相结合。把为基层减负与走群众路线、暖民心解民忧纾民怨结合起来。市不动产中心从2019年7月1日起执行不动产登记费新政策,进一步减轻社会负担,优化营商环境;全面排查各镇(开发区)民营企业不动产登记难问题,着力解决企业在不动产登记中存在的土地手续不完备、建筑规划、竣工验收、消防手续不完善以及由于资金原因,不能及时偿还银行贷款,导致原土地使用权证在银行抵押无法释放等问题,确保顺利进行不动产(抵押、更正)登记;开设“经济实体企业绿色通道”,在受理业务后当场即办;专设历史遗留问题受理窗口,对孔城名豪国际商业城、金瑞名城等开发小区2097户业主不能及时办理不动产权证的遗留问题向市政府提交了《关于对我市部分开发小区不能及时办理不动产权证问题的建议》,得到了市政府批准同意,平息了群体信访事件,维护了社会稳定。

  下一步,局领导班子将带队开展实地走访与暗访,赴基层听取镇(街)党委政府、基层干部的意见建议,帮助解决实际困难,处理好为基层减负和压实工作责任的关系,确保减负不减责任。