POLICIES
社会稳定风险评估是指调查收集与项目相关的社会信息,系统分析各种社会因素,研究项目实施可能引发的各种社会问题,在分析社会影响、社会适应性、社会风险和社会可持续性等基础上,提...
社会稳定风险评估要我们从三个环节入手,确保评估工作抓紧抓实抓出成效: 1、抓实务规范。针对以往风险评估工作在程序规范、主体责任以及部门职责不够明确的情况,市委维稳办在...
在社会治理领域,稳评是重大制度创新。但是,在由政府主导下的社会稳定风险评估中,存在着诸多缺陷。以律师为第三方,在解决社会矛盾、化解社会纠纷、维护社会稳定等方面有着不可比拟...
(一)风险调查人员优势 房屋征地补偿评估往往涉及到众多的核心利益者,即房屋补偿主体,各主体均有得到房地产评估人员现场查勘的需
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粗放阶段的社会稳定风险评估,指仅评估项目或政策等待评事项,是否具有可能引发群体事件的风险。
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TRIGGER POINTS
当今的稳评尚处于粗放阶段。科学的稳评应该综合考虑相关利益群体的需求,综合应用“虚实结合”等方法,充分利用“大数据”等工具,全面评估待评事项可能引发的社会稳定风险,客观预估责任主体和管理部门对社会稳定风险的内部控制和外部合作能力,科学预测相关利益群体的容忍度和社会负面影响,提前预设风险防范和矛盾化解的措施,进而确定待评事项的当前风险等级,并形成循环。
传统上社会稳定风险评估只评估是否会发生群体性事件,仍停留在“小稳评”层面。更科学的稳评,应该从更广的角度,考虑到突发公共事件、社会负面影响、公信力三个层面的风险,并且在实践中着重针对矛盾纠纷、秩序破坏、社会恐慌等高危风险项,开展有效的稳评。
目前稳评存在形式主义、评而不用、用评估应付规定等问题,评管脱节、只评不管、联而不动的问题突出。实际上,社会稳定风险评估必须与社会稳定风险管理紧密结合起来。一是稳评的范围应包括实施过程和实际应用后的风险;二是评估结论和风险建议应连接风险管理,并予以落实操作;三是风险评估应配套事中监管、事后绩效考核等连带措施。
PRINCIPLES
权责统一
以人为本
合法合理
科学民主
公平和效益
PROCEDURES