根据《广东省自然资源厅关于开展破除部门壁垒,推进“一窗受理”,提升登记便民服务水平专题调研的通知》(粤自然资登记〔2019〕286号)文件精神,茂名市自然资源局积极推进不动产交易、税收、登记“一窗受理”工作,不断提升登记便民服务水平,取得了一定成效。
工作成效:只叫一次号 只进一扇门
根据省自然资源厅工作部署,茂名市各地均已在2018年12月底前设立不动产交易、税收、登记“一窗受理”窗口。采取的模式均为简版的“一窗受理”,即交易、税收、登记三个部门人员在同一窗口,收取一套资料,再分别办理。目前,全市不动产 “一窗受理”窗口共计10个,人员共计19人,其中,交易部门5人、税务部门6人、登记部门8人。
市本级在行政服务中心设立了3个“一窗受理”综合窗口,由交易、税收、登记部门分别派人进驻,其中交易部门1人、税务部门1人、登记部门3人,共5人。按照“前台一窗受理、后台分类审核、部门并联办理、统一窗口出件”的原则,重新整合一窗办理所需资料。业务办理时,申请人只叫一次号,只交一套资料。
电白区在行政服务中心五楼设有2个“一窗受理”窗口,区住建局1人、区税务2人、自然资源局2人,共5人。办理不动产交易时,申请人只叫一次号,提交一套资料。让企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。
高州市在行政服务中心设有3个“一窗受理”专窗,市房管、税务、自然资源局各1人,共3人。办理不动产交易时,先由自然资源局收件、扫描,然后分别将资料交房管、税务部门并联审核、交税,最后再将资料交回自然资源局;由自然资源局进行审核、登簿、发证。
化州市在市行政服务中心大楼设有1个“一窗受理”综合窗口,市房管、税务、自然资源局各1人,共3人。实现不动产登记业务“一窗受理”,做到“进一扇门、找一个窗口、交一套材料”,按照“收件—缴税—交易备案—发证”四步,完成存量房买卖、变更等不动产登记事项。
信宜市在行政服务中心不动产登记窗口设有1个“一窗受理”专窗,市房管、税务、自然资源局各1人,共3人。实现市民只跑一次、进一扇门、交一份资料就可以办理存量房交易、登记业务。已与交易、税务部门进行系统调试,将尽快实现系统对接和信息共享。
存在问题:“简版”一窗受理 信息共享不够
1.信息暂未实现实时共享。目前,茂名市均为简版“一窗受理”模式,不动产登记系统、税务部门系统、房管部门系统未实现互联互通,阻碍了“一窗受理”工作的进一步推进。
2.全市数据整合质量还有待进一步提高。存量数据整合是实现信息共享的基础和前提,是实现“一窗受理集成服务”的必由之路。当前该市不动产数据整合质量还不太理想,要努力实现年底“三个100%”目标。
下步计划
1.推进交易、税收、登记信息协同共享。协调税务、住建、房产等部门加快信息管理平台和信息安全共享控制平台建设,配备完善信息协调服务硬件设施,全面实现部门之间信息协调共享、安全。
2.加快做好不动产数据整合工作。根据年底“三个100%”目标要求,倒排时间,合理布局,全力提升不动产数据整合质量,更好的为不动产信息共享提供基础保障。
3. 加强窗口建设。进一步提升服务水平、优化流程设置,以信息化系统为支撑,打造 “高效、便民、规范”的服务型窗口。提升服务效能,方便群众,落实“放管服”办事“最多跑一次”工作要求。
意见建议
1.进一步促进各级交易、税收、登记“一窗受理”系统平台的对接。通过系统对接,信息共享,做到不动产交易、缴税、登记并联审批,从根本上提升“一窗受理”效率和质量。
2.建立“一窗受理”标准化服务模式。借鉴先进地区工作经验,将“一窗受理”流程进行梳理,建立统一的模式,明确各项要求,实现“一窗受理”标准化、规范化。让各地能够更好的开展“一窗受理”窗口建设,为群众提供统一高标准的服务。
