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南平严格土地利用总体规划实施管理

  南平市政府办公室近日下发《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》,加强永久基本农田和生态保护。

  通知强调,各地要坚持最严格的耕地保护制度和严格的节约用地制度,构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局;要将已经划定的永久基本农田作为国土空间规划的核心要素,强化用途管制,加强各类规划与永久基本农田的衔接,强化对各类建设布局的约束和引导,从严管控非农建设占用,坚决防止永久基本农田“非农化”,保护利用好永久基本农田。要结合第三次全国国土调查成果,认真开展划定成果核实工作,全面清理划定不实问题。

  通知明确,各类保护区原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。各地要严格执行各类保护区法律法规和文件要求,把各类保护区建设管理各项要求落到实处。各类保护区管理机构及其行政主管部门要结合实际,制订和完善相关保护区规划,推动各级、各部门履行保护职责。

  通知要求,各有关部门要依据各自职责,严格执行相关法律法规,切实加强涉及各类保护区建设项目的准入审查。建设项目选址(线)应尽可能避让自然保护区,确因重大基础设施建设和自然条件等因素限制无法避让的,要严格执行有关制度,各类保护区管理机构要对项目建设进行全过程跟踪,开展生态监测,发现问题应当及时处理和报告。要严格限定重大建设项目范围,充分发挥用地预审源头把关作用,全面落实永久基本农田特殊保护的要求。重大建设项目用地批准后,自然资源主管部门要按照规划管理和补划方案的要求,量质并重做好永久基本农田补划、上图入库工作,并纳入国土空间规划监管平台进行严格监管。