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宜昌市局创新工作机制推进资源集约高效利用

  一是开展“三项挂钩”试点。出台《关于运用城乡建设用地增减挂钩政策支持农村住房“消危减土”行动的通知》,将增减挂钩项目与“消危减土”行动、易地扶贫搬迁结合起来,创新第三方机构检查验收方法,确保项目拆旧复垦到位。出台《宜昌市建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制实施方案》,合理确定我市城镇落户人口平原丘陵人均85平方米、山区人均100平方米新增用地标准,建立了“人地挂钩”用地指标奖励制度。落实“增存挂钩”政策措施,将批而未供、闲置土地消化利用与新增建设用地指标挂钩,2019年以来,市城区依法处置闲置土地9宗906.81亩,全市前五年供地率达65.14%。

  二是创新土地利用机制。推进以“以地控税、以税节地”为核心内容的税收调节机制,促进土地的高效、节约集约利用。出台《宜昌市闲置土地信用黑名单管理办法》《土地市场诚信体系建设配套制度的通知》,对闲置土地使用人拒不履行规定义务情形纳入信用黑名单并采取惩戒性措施。出台《宜昌市“标准地”出让工作试行办法》,在全省首推“标准地”出让。

  三是改进矿产资源开采工艺。2018年我市磷矿生产矿山36家,开采回采率高于部颁标准35家,最高的湖北三宁矿业有限公司挑水河磷矿东部矿段开采回采率为96.28%。兴发集团、三宁矿业、杉树垭矿业等一批龙头矿业集团不断改进开采工艺,提高开采技术水平,矿产资源节约和高效利用水平不断提高。我市推荐的先进适用技术有5项入围全国第六批化工组目录,占全部入围9项的一半以上。