五原县高度重视“大棚房”问题专项清理整治工作,做好“五个坚持”, 坚决遏制农地非农化乱象,“大棚房”专项清理整治工作取得显著成效。
一是坚持把提高政治站位作为前提。坚持把“大棚房”清理整治工作作为事关耕地保护红线、事关粮食安全底线的战略问题,旗帜鲜明、狠抓落实。县委、县政府主要领导多次批示亲自召开会议专门听取工作情况汇报,研判形势问题,安排部署推进措施,严格按照上级明确的工作标准、切实抓好落实,实现了全县一盘棋、高标准、快节奏推进,有效保障了上级决策部署落地落实。
二是坚持把夯实工作责任作为基础。明确主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人的工作机制,及时解决清理整治过程中出现的问题,为专项行动提供了坚强的人、财、物保障。结合历年来国土、农业部门的设施农用地审批备案台账、设施农业种植台账,坚持“查改同步”和“谁普查、谁签字、谁负责”的工作原则,逐级签字背书,压实了县、镇、村及一线人员的工作责任,切实做到了逢区必核、逢园必查、逢棚必进。
三是坚持把强化实地督导作为手段。为确保清理整治工作取得实效,五原县将“大棚房”问题专项清理整治行动与2018年土地违法违规用地专项整治行动相结合,先后组织开展了多次实地督导工作,针对发现的问题,及时整改,强力推进工作落实。对已整改到位的项目,进一步加强监管,防止死灰复燃。
四是坚持把工作落实到位作为目标。在前期清理排查的基础上,结合设施农用地清理整治和年度土地变更调查工作,狠抓问题整治。在清理整治工作中坚持农地农用根本原则,对排查出来的“大棚房”问题准确定性、分类处置,做到了“一案一策”。应当拆除的,全部无条件拆除到位;应该整改的,按照政策实施整改;该退还集体经济组织的坚决退还,该恢复设施农业用途的彻底恢复。
五是坚持把完善长效机制作为保障。认真落实土地管理“五种责任”;全面实行“三个一律”,即:永久基本农田一律不得擅自占用;项目布局一律要符合土地利用总体规划;未取得土地使用手续的,不管什么项目,一律不准开工建设;认真落实“三个凡是”,即:凡是本辖区内土地管理秩序混乱的必须严肃问责;凡是破坏耕地的必须严肃处理;凡是履职不到位的必须严肃追责,有效建立了规范全县土地管理工作的长效机制,严防农地非农化现象。
