按照大连市委、市政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署要求，经大连市政府同意，大连市自然资源局制定出台《大连市关于全力做好疫情防控和企业复工生产资源要素保障的通知》，推出优先保障用地需求、强化项目规划支撑、统筹用地计划指标、全力保障重大项目建设、调整土地交易方式、调整履约监管、推广不动产登记业务线上办理“七条措施”，统筹资源要素保障服务，支持用地企业复工生产，促进经济社会发展，确保疫情防控与服务保障“两不误”。
在优先保障用地需求方面，《通知》明确，大连市因应急防控、医疗卫生设施、药品医疗器械生产，以及配套市政设施建设等急需使用土地的，可先行使用。对选址有特殊要求，确需占用永久基本农田和生态红线的，可视作重大项目允许占用。属于永久性建设用地的，在疫情结束后6个月内完善建设用地审批手续。
在强化项目规划支撑方面，《通知》提出，大连市疫情防控建设项目，在不占用永久基本农田和生态保护红线，不占用土地利用总体规划和城市（镇）总体规划禁止建设区的前提下，可视作对选址有特殊要求的建设项目，按符合规划先行办理相关手续，涉及法定规划内容调整的，后续完善程序并纳入相关规划。
在统筹用地计划指标方面，《通知》强调，大连市保障疫情防控需要的建设项目，涉及新增建设用地计划指标的，由全市统筹，应保尽保，计划指标挂账使用。
在全力保障重大项目建设方面，《通知》指出，对国家和省市重点项目用地、用矿、用林、用海，开通审批服务“绿色通道”，按照承诺制要求，实行容缺受理先行审批。同时，有效落实《大连市支持产业发展落实产业用地政策实施细则》（大政办发〔2018〕41号），鼓励采取弹性出让、先租后让、“带产业项目”挂牌等供地方式，合理确定土地使用年限和价格，降低企业用地成本，保障重点产业项目落地。
《通知》还要求，疫情防控期间，适当调整土地交易方式，充分利用网络系统进行挂牌出让交易，对按规定须现场竞价的，按疫情防控要求，采取区隔方式进行现场竞价。适当调整履约监管要求，对受疫情影响，未能按照国有建设用地使用权出让（租赁）合同、划拨决定书约定时间交地、开工、竣工的，疫情防控期间不计入违约期。同时，全力推进“互联网+政务”服务，通过“大连不动产登记”官方微信公众号，及时发布线上申请、预约操作步骤，指导企业和群众线上自助预约办理，查询办理进度。
